Важные высказывания о безопасности пищевых продуктов и дух политики — Ассоциация производителей шаньсяньского супа из баранины

IMPORTANT STATEMENTS

Важные высказывания о безопасности пищевых продуктов

Ниже приведены выдержки из оригинальных текстов публично опубликованных важных высказываний, расположенные по времени опубликования.

29 мая 2015 г. · 23-е коллективное заседание Политбюро ЦК КПК (совершенствование системы общественной безопасности)

Необходимо реально усилить надзор за безопасностью пищевых продуктов и лекарственных средств, применяя самые строгие стандарты, самый строгий надзор, самые строгие наказания и самую строгую ответственность, ускорить создание научной и совершенной системы управления безопасностью пищевых продуктов и лекарственных средств, придерживаться принципа равного внимания к производству и надзору и строго оберегать каждую линию обороны — от поля до обеденного стола и от лаборатории до больницы.

Цитата по сообщению информационного агентства «Синьхуа»

"Способны ли мы дать народу удовлетворительный ответ по вопросу безопасности пищевых продуктов — это серьёзное испытание нашей способности управлять государством." Генеральный секретарь Си Цзиньпин употребил подряд четыре «самых строгих»: «самые строгие стандарты, самый строгий надзор, самые строгие наказания и самая строгая ответственность», потребовав обеспечить широким народным массам «безопасность на кончике языка».

Цитата по сообщению информационного агентства «Синьхуа»

"'Овощная корзина', 'мешок с рисом', 'корзина с фруктами' — это важные вопросы народного благосостояния."

Пояснение к источнику:Фраза «самые строгие стандарты, самый строгий надзор, самые строгие наказания и самая строгая ответственность» (сокращённо — «четыре самых строгих требования»), как сообщают «Синьхуа» и авторитетные СМИ, в том числе «Жэньминь жибао», принадлежит генеральному секретарю Си Цзиньпину —29 мая 2015 г.и прозвучала в его важной речи на 23-м коллективном заседании Политбюро ЦК КПК, посвящённом совершенствованию системы общественной безопасности. Часть официальных материалов относит эту формулировку кЦентральному совещанию по работе на селе в декабре 2013 г.; данная страница придерживается первой версии (множество авторитетных СМИ и статьи руководителей тогдашних ведомств по надзору за пищевыми продуктами и лекарственными средствами прямо указывают на коллективное заседание Политбюро 29 мая 2015 г.), и здесь обе версии приводятся параллельно.
Прочие высказывания перецитированы из открытых публикаций «Синьхуа»: «Дела, которым уделяет внимание генеральный секретарь Си Цзиньпин · Ключевые мелочи丨"Продовольственное" дело в каждом приёме пищи народа» (24 мая 2026 г.), «Первое наблюдение丨Для народа пища — небо, для партии народ — основа» (14 февраля 2026 г.).

KEY POLICY DOCUMENT

«Мнение» о сквозном надзоре за безопасностью пищевых продуктов по всей цепочке

«Мнение Канцелярии ЦК КПК и Канцелярии Госсовета о дальнейшем усилении сквозного надзора за безопасностью пищевых продуктов по всей цепочке» (13 марта 2025 г.) — программный документ текущей работы по обеспечению безопасности пищевых продуктов. В нём, исходя из существующих проблем стыковки надзора на всех этапах полной цепочки — от поля до обеденного стола, выдвигаютсяконкретные меры по 8 направлениям — всего 21 пункт.

Начало «Мнения»

В целях дальнейшего уточнения обязанностей по надзору за безопасностью пищевых продуктов, создания и совершенствования механизма согласованного надзора, усиления совокупной силы надзора по всей цепочке, решительного удержания нижней границы требований безопасности пищевых продуктов и действенного обеспечения здоровья и безопасности жизни народа, с согласия Центрального комитета партии и Государственного совета вносится следующее мнение.

Восемь направлений

Совершенствовать скоординированный надзор за съедобной сельхозпродукцией
Усиливать проверку лицензирования производства и оборота пищевых продуктов
Ускорить создание механизма надзора за хранением пищевых продуктов
Ускорить создание механизма скоординированного надзора за перевозкой пищевых продуктов
Совершенствовать управление безопасностью почтовой пересылки и доставки пищевых продуктов
Усилить надзор за новыми форматами онлайн-продажи пищевых продуктов
Совершенствовать механизм комплексного надзора за услугами общественного питания
Совершенствовать механизм совместной профилактики и контроля рисков импортных пищевых продуктов

В «Мнении» также выделен раздел «Усиление организации и реализации», требующий, чтобы все регионы и соответствующие ведомства под единым централизованным руководством Центрального комитета партии укрепляли организационное руководство, а Комитет по безопасности пищевых продуктов при Госсовете и его канцелярия в полной мере выполняли координирующую и направляющую роль.

RELEVANT PROVISIONS

Положения, относящиеся к мясной продукции и данной отрасли

Приведённые положения напрямую связаны с переработкой мясной продукции, традиционными фирменными пищевыми продуктами и онлайн-продажами; выдержки из оригинального текста приведены для сопоставительного изучения предприятиями-членами.

(3) Усиление проверки выдачи сертификатов инспекции и карантина мясной продукции

Карантинный контроль при убое и приёмка по документам

"Ведомства сельского хозяйства и сельских территорий должны усилить управление выдачей сертификатов инспекции и карантина мясной продукции, создать и совершенствовать информационную систему выдачи сертификатов карантинного контроля при убое, продвигать безбумажную выдачу сертификатов проверки качества мясной продукции и определить открытые каналы проверки сертификатов инспекции и карантина. Необходимо совершенствовать соответствующие положения, запрещающие впрыскивание воды или иных веществ в скот и птицу. Органы рыночного надзора должны побуждать субъектов производства и оборота пищевых продуктов использовать сертификаты соответствия инспекции и карантина мясной продукции в качестве базового документа при проверке закупок мясной продукции, активно осваивать применение информационных средств и укреплять обмен информацией и взаимную связь с ведомствами сельского хозяйства и сельских территорий."

Соответствующий этап: проверка сырья при приёмке, хранение карантинных сертификатов убоя и обмен информацией у предприятий-членов ассоциации.

(5) Упорядочение рыночного доступа для производства и оборота пищевых продуктов

Защита технологий производства традиционных фирменных пищевых продуктов

"Органы, выдающие разрешения на производство и оборот пищевых продуктов, должны строго соблюдать требования к экспертизе при выдаче разрешений; категорически запрещается самовольно изменять условия разрешения или выдавать разрешение без проведения экспертизы. Органы рыночного надзора уровня провинции и выше должны проводить надзорные проверки исполнения лицензирования производства и оборота пищевых продуктов.……Необходимо усиливать защиту технологий производства традиционных фирменных пищевых продуктов, органично увязывая её с современными методами контроля, чтобы обеспечивать особые свойства продукта и безопасность его качества."

Соответствующий этап: местные традиционные фирменные пищевые продукты, сохраняя особенности традиционной технологии, должны быть увязаны с современными методами контроля, чтобы гарантировать качество и безопасность.

(15) Укрепление ответственности субъектов онлайн-продажи пищевых продуктов

Новые форматы: продажи в прямых эфирах, частные e-commerce площадки, групповые закупки в сообществах и др.

"Предприятия — операторы онлайн-платформ должны в соответствии с установленными требованиями создавать специализированные подразделения по безопасности пищевых продуктов или назначать специальных сотрудников по безопасности пищевых продуктов; строго проверять квалификацию субъектов производства и оборота пищевых продуктов, допускаемых к продажам на платформе, упорядочивать публикацию и раскрытие информации о субъектах и о пищевой продукции……Стримеры и их обслуживающие организации должны осуществлять маркетинговую деятельность надлежащим образом и в соответствии с законом проверять рекомендуемые ими пищевые продукты. Участники рекламной деятельности должны в соответствии с законом осуществлять проектирование, производство, представительство и размещение интернет-рекламы пищевых продуктов. Субъекты производства и оборота пищевых продуктов должны строго обеспечивать безопасность качества и поддерживать одинаковые стандарты и одинаковое качество в онлайн- и офлайн-каналах.Субъекты, которые знали или должны были знать о нарушении законодательства в отношении продукции, но не приняли соответствующих мер, несут ответственность в соответствии с законом."

Соответствующий этап: при проведении предприятиями-членами прямых эфиров с продажами и онлайн-продаж — обязанности платформ, ведущих и обслуживающих организаций по проверке и требование «одинаковые стандарты и одинаковое качество в онлайн- и офлайн-каналах».

(9) Реализация ответственности субъектов хранения пищевых продуктов

Фиксация всего процесса хранения

"Субъекты, осуществляющие хранение пищевых продуктов, должны создать и совершенствовать систему управления безопасностью пищевых продуктов и обеспечивать необходимые условия хранения пищевых продуктов,вести запись всего процесса хранения пищевых продуктов,строго управлять рисками. Заказчик хранения должен проверять способность исполнителя обеспечивать безопасность пищевых продуктов и контролировать, чтобы исполнитель осуществлял хранение в соответствии с требованиями обеспечения безопасности пищевых продуктов. Заказчик и исполнитель хранения должны чётко определить требования к проверке при поступлении на склад, отгрузке и передаче продукции, строго соблюдать порядок передачи и управление поступлением на склад и отгрузкой."

Соответствующий этап: складирование готовой продукции, хранение по договору и контроль при приёмке и отгрузке.

Все приведённые положения взяты из «Мнения Канцелярии ЦК КПК и Канцелярии Госсовета о дальнейшем усилении сквозного надзора за безопасностью пищевых продуктов по всей цепочке» (13 марта 2025 г.); оригинальный текст опубликован в «Вестнике Государственного совета» на официальном сайте Правительства Китая. Номера в скобках соответствуют нумерации пунктов в оригинальном тексте «Мнения»; выделение жирным шрифтом либо присутствует в оригинале, либо сделано на данной странице для удобства сопоставления (в оригинале выделения нет). Полный текст положений определяется официально опубликованной редакцией.

LEGAL FRAMEWORK

Основы соответствующих законов и нормативных актов

Основные законы, нормативные акты и институты, на которые опираются предприятия-члены ассоциации в законной и соответствующей нормам деятельности.

Наименование	Ключевые положения
«Закон Китайской Народной Республики о безопасности пищевых продуктов»	Базовый закон в сфере безопасности пищевых продуктов, устанавливающий нормы мониторинга рисков, стандарты, требования к производству и обращению, проверкам, импорту и экспорту, урегулированию инцидентов и юридической ответственности.
«Положение об ответственности местных партийных и правительственных руководителей за безопасность пищевых продуктов» (утверждено Канцелярией ЦК КПК и Канцелярией Государственного совета)	Первый внутрипартийный нормативный акт об ответственности местных партийных и правительственных руководителей за безопасность пищевых продуктов; реализация принципасовместной ответственности партийных и правительственных органов, содействие формированию рабочей структуры «совместная ответственность партийных и правительственных органов, двойная ответственность на одной должности, согласованность полномочий и ответственности, совместное управление, привлечение к ответственности за упущения и освобождение от ответственности при добросовестном исполнении обязанностей»
«Закон Китайской Народной Республики о стандартизации»	Статья 18: Государство поощряет общественные организации, такие как научные общества, ассоциации и торговые палаты, к разработкеГрупповой стандартгрупповых стандартов для добровольного применения обществом (правовое основание для разработки групповых стандартов настоящей ассоциацией)
«Закон Китайской Народной Республики о товарных знаках»	Основание для регистрации и управления использованием коллективного товарного знака (правовое основание для управления использованием ассоциацией коллективного товарного знака «шаньсяньский суп из баранины»)

О теме Всекитайской недели пропаганды безопасности пищевых продуктов:В открытых источниках тема Всекитайской недели пропаганды безопасности пищевых продуктов 2026 г. встречается в двух формулировках: «почитать добродетель и соблюдать закон, сообща обеспечивать безопасность пищевых продуктов» и «добросовестность и бережливость, сообща обеспечивать безопасность пищевых продуктов» (каждая из них приводится в открытых материалах канцелярий по безопасности пищевых продуктов разных местных правительств). Настоящая страница не выносит по этому вопросу суждения; при проведении предприятиями-членами соответствующей пропаганды следует руководствоватьсяофициальным уведомлением Канцелярии Комитета по безопасности пищевых продуктов при Государственном совете или вышестоящего компетентного органа.

NATIONAL STANDARDS

Соответствующие национальные стандарты (общие стандарты)

Ниже приведены национальные стандарты безопасности пищевых продуктов и рекомендуемые национальные стандартыобщего применениядля таких сфер, как услуги общественного питания, мясо и мясная продукция, консервированные продукты; они предоставляются членам ассоциации для сопоставительного изучения и проверки сведений.

I. Общие санитарные нормы

Номер стандарта	Наименование стандарта	Версия и применение
GB 14881—2025	Национальный стандарт безопасности пищевых продуктов. Общие санитарные нормы для производства пищевых продуктов	Опубликован 2025-09-02 (объявление № 6 за 2025 г.),введён в действие 2026-09-02,заменяет GB 14881—2013
GB 31654—2021	Национальный стандарт безопасности пищевых продуктов. Общие санитарные нормы для предприятий общественного питания	Опубликован 2021-02-22, введён в действие 2022-02-22 (действующий)
GB 31621—2014	Национальный стандарт безопасности пищевых продуктов. Санитарные нормы для процесса обращения пищевых продуктов	Сфера обращения (действующая редакция)
GB 31646—2018	Национальный стандарт безопасности пищевых продуктов. Санитарные нормы производства и обращения быстрозамороженных продуктов	Производство и обращение быстрозамороженных продуктов (действующий)

II. Нормы предельного содержания и пищевые добавки

Номер стандарта	Наименование стандарта	Версия и применение
GB 2762—2025	Национальный стандарт безопасности пищевых продуктов. Предельно допустимые уровни загрязнителей в пищевых продуктах	Опубликован 2025-09-02,заменяет GB 2762—2022
GB 29921—2021	Национальный стандарт безопасности пищевых продуктов. Предельно допустимые уровни патогенных микроорганизмов в предварительно упакованных пищевых продуктах	Действующий
GB 31607—2021	Национальный стандарт безопасности пищевых продуктов. Предельно допустимые уровни патогенных микроорганизмов в фасованных пищевых продуктах, готовых к употреблению	Действующий
GB 2760	Национальный стандарт безопасности пищевых продуктов. Стандарт применения пищевых добавок	Действующий, издание 2024 года; стандарт неоднократно пересматривался, следует руководствоваться последней редакцией
GB 14880—2012	Национальный стандарт безопасности пищевых продуктов. Стандарт применения пищевых обогатителей	Действующий

III. Категория продукции и маркировки (особое внимание)

Номер стандарта	Наименование стандарта	Версия и применение
GB 7718—2025	Национальный стандарт безопасности пищевых продуктов. Общие правила маркировки предварительно упакованных пищевых продуктов	Опубликован 2025-03-16,обязателен к применению с 2027-03-16,заменяет GB 7718—2011; в переходный период рекомендуется заблаговременно начать обновление маркировки
GB 28050—2025	Национальный стандарт безопасности пищевых продуктов. Общие правила маркировки пищевой ценности предварительно упакованных пищевых продуктов	опубликован одновременно с GB 7718—2025,вступает в силу с 2027-03-16; таблица пищевой ценности расширена с «1+4» до «1+6», добавлены обязательные показатели: насыщенные жиры (кислоты) и сахар
GB/T 9961—2026	Свежая и замороженная баранина	вступает в силу с 2026-09-01,заменяет GB/T 9961—2008
GB 2707	Национальный стандарт безопасности пищевых продуктов. Свежие (замороженные) продукты животноводства и птицеводства	Сырьевое мясо (цитируется в групповом стандарте)
GB/T 17237—2026	Общие технические условия на убой и переработку скота и птицы	вступает в силу с 2026-09-01,, заменяет GB/T 17237—2008

⚠️ Важное примечание по формулировкам на этикетках (GB 7718—2025):Новая версия стандарта устанавливает более строгие требования к формулировкам на этикетках —
① Запрещается использование выражений «не добавляется», «не используется» и их синонимов；
② Только когда содержание какого-либо компонента действительно равно «0», допускается использование формулировок «без», «не содержит» и т. п., при наличии подтверждающих материалов испытаний;
③ Злаки, содержащие глютен, ракообразные, рыба, яйца, арахис, соя, молоко, орехиВосемь категорий аллергенов подлежат обязательной маркировке；
④ Дата производства и срок годности указываютсягод-месяц-день,в последовательном порядке чётко;
⑤ Если на этикетке особо выделяется какой-либо ингредиент, необходимо указывать его количество или содержание.
Предприятиям-членам ассоциации рекомендуется заранее провести самопроверку и скорректировать формулировки на упаковке продукции, рекламных материалах и онлайн-страницах с описанием товара в соответствии с новыми стандартами.

IV. Ознакомление со стандартами и их загрузка

Тексты национальных стандартов безопасности пищевых продуктов публикуются Национальной комиссией здравоохранения и Государственным управлением по регулированию рынка;их можно бесплатно просматривать и загружать：

Платформа	Веб-сайт	Назначение
Платформа поиска данных национальных стандартов безопасности пищевых продуктов (Национальный центр оценки риска безопасности пищевых продуктов)	sppt.cfsa.net.cn:8086/db	Просмотр и загрузка текстов национальных стандартов безопасности пищевых продуктов(официальный канал, бесплатно)
Национальная комиссия здравоохранения	nhc.gov.cn	Уведомления о публикации стандартов, разъяснительные материалы и ответы на вопросы
Национальная платформа общественных услуг по информации о стандартах	std.samr.gov.cn	Поиск информации о национальных, региональных, групповых и корпоративных стандартах
Национальный цифровой архив стандартов	ndls.org.cn	Услуги по библиографической информации и текстам стандартов
Китайский онлайн-сервис стандартов	spc.org.cn	Онлайн-чтение и заказ стандартов

О получении текстов стандартов (границы авторских прав):
① Национальные стандарты безопасности пищевых продуктов— публикуются государственными органами; через официальные платформы, указанные в таблице выше, их можноБесплатный просмотр и скачиваниеприветствуется использование этих стандартов всеми сторонами;
② Рекомендуемые национальные стандарты и групповые стандарты(например, серия GB/T, T/SXCSSP, T/YRTLM) —авторские права на тексты стандартов принадлежат организациям, издавшим стандарты, или уполномоченным органам; настоящий сайт не предоставляет загрузку полных текстов — пожалуйста, запрашивайте их через официальные платформы либо приобретайте/запрашивайте у организаций, издавших стандарт;
③ На данной странице и на всех страницах сайтауказываются только номера и наименования стандартов; тексты стандартов не копируются и не размещаются на сайте；
④ При применении стандартов предприятиям необходимо использоватьофициальные тексты и действующие редакции。

Примечание:① Стандартыприменяются в действующей редакции— национальные стандарты безопасности пищевых продуктов могут пересматриваться с учётом оценки рисков и развития отрасли; при ссылках просьба сверяться с последней редакцией (например, GB 2760 неоднократно пересматривался, а с 2026-09-01 вступают в силу новые редакции GB/T 9961 и GB/T 17237); ② на данной странице указаны только номера и наименования стандартов,тексты стандартов не воспроизводятся; ③ авторские права на тексты стандартов принадлежат организациям, их опубликовавшим; предприятиям, применяющим стандарты, следует получать официальные тексты через легальные каналы; ④ применимость стандартов, указанных в таблице выше, следует оценивать с учётом категории собственной продукции предприятия и области действия его производственного разрешения.

Номера и наименования стандартов в настоящей таблице составлены на основании официальных объявлений Государственного управления по регулированию рынка (Государственного комитета по стандартизации) о публикации стандартов, информации Национальной комиссии здравоохранения о публикации национальных стандартов безопасности пищевых продуктов и открытых ответов органов рыночного надзора местных правительств; даты публикации и введения в действие GB 31654—2021 приведены по тексту данного стандарта; GB/T 9961—2026 и GB/T 17237—2026 — по объявлению о публикации национальных стандартов от 27 февраля 2026 г. (вступают в силу с 2026-09-01).